原创 慧诺 欧亚系统科学连系会

导读：氦气是一种稀缺的非再生资源，在当代工业顶用途鄙俗。中国已是世界上最大的氦气消费国地之一（仅此于北好意思，后来为西欧），比年来对外依存度高达95%以上，况兼对高纯度氦的需求量还在接续上升。中国的入口主要来自卡塔尔（2021年达到82%）、好意思国和澳大利亚，少许来自俄罗斯。此外，除了氦气的气源外，氦气分离、提纯、液化储存等技能装备的制造商也基本是异邦企业，导致中国在氦气方面很容易被“卡脖子”。

本文从欧洲视角分析了全球氦气产业舆图的变迁——比较“地广人希”的中国和好意思国，欧洲的氦气短缺问题有其迥殊之处，况兼关系的（地缘）政事问题似乎也更凸起。永恒以来，冷战时期留传住来的全球氦气产业链拦阻了产能的全面发展，在资源占有、成本掌控、技能支配、销售主导四大方法也曾着实全部由好意思国一家掌控。跟着2010年代俄顷出现的氦气供应危机，该要津物资的坐褥多极化进度得到了加速，主要受到两个方面的驱动：在供给端，新兴自然气出口国和关系企业，正在加强对氦气这种紧要副产物的开发、坐褥和出口；在需求端，受到全球电子产业产业发展以及亚洲苍劲的经济增长的影响，氦气的贸易和阔绰中心也在发生飘零。

2010年代动手，好意思国也曾将氦气出口政策进行收缩，更多的要点是保留国内储量和保险国内供给。异日几年，全球氦气坐褥要点将进一步向西亚（卡塔尔）北非（阿尔及利亚）飘零。通过与欧洲（法国液化空气集团、德国林德集团）和好意思国（空气产物集团）的工业气体巨头迷惑，这两国将填补好意思国产能出口上的空白，撑起欧洲的氦气供应。在欧亚大陆东边，俄罗斯也在谈论加强西伯利亚地区储量的开发，成为更建壮的坐褥国以加强对中国过甚他亚洲国度的出口。

本文合计，新的氦气坐褥方法的出现，不错使欧洲和亚洲实现入口泉源的各类化，但还不及以确保其供应，并保合手氦资源产能与短缺临界阈值之间的合理距离。在欧盟里面，对氦气等紧要政策资源的共同热心可能促进欧洲一体化进度，也可能成为列国不合的导火索。在原文编译外，基于“全球氦气产业链分析与中邦交接策略”（唐金荣等，2023）等公开讲解，本文还增添了一章对于“中国氦气产业近况与挑战”的分析，供读者参考。本文为欧亚系统科学连系会“政策资源”系列编译作品，原刊于法国国外关系连系所，仅代表作家本文不雅点。

氦：要津资源的新地舆方法

文｜Aurélien REYS、Vincent BOS翻译｜慧诺泉源｜Institut français des relations internationales

▲ 装载氦气的容器从好意思国新墨西哥州气田运出。图源：互联网

1 绪论

2010年代初，由于全球供给短缺，“氦”——这个寰宇中第二丰富的元素竟成为了工业稀缺资源。这种轻质、不可燃的气体不错应用在诸多领域：健康（核磁共振成像，MRI）、电子（光纤、半导体）、科学连系、管谈（焊合和表示检测）、航空和失业（热气球、水肺潜水）。

永恒以来，与氦关系的产物着实全部由好意思国坐褥。可是，跟着全球需求稳步增长（主要受电子工业和亚洲经济的急剧增长驱动），好意思国的供给却俄顷发生枯竭，导致全球的氦气供应链发生权贵变化。2016年，氦在好意思国的主要用途是MRI（24%）、半导体和电子（10%）、飞机（9%）和光纤（9%）。氦在西欧的主要用途与好意思国基本雷同。在亚洲，氦主要用于半导体和电子（36%）和光纤（32%）制造。

在短短几年里，新的供应链方法主要惠及了新的自然气坐褥国，它们与少数几家公司整个，突破并重建了一个世纪以来的氦坐褥和贸易地舆结构。2017年，氦进入欧盟委员会制定的《要津物资清单》，并于2020年被删除。把柄其时欧盟委员会的说法，氦气的要津性源于两个方面：（1）供需不服衡的风险，当坐褥在地舆上衔接且莫得信得过的回收或替代品时，这种风险更大；（2）其对工业部门的存在以及欧盟成员国经济的活力至关紧要。

鉴于氦气的相对稀缺性过甚对多个经济部门的紧要价值，氦气也处于各方力量博弈的交织处——这既是权力图夺的焦点，又推动了经济参与者之间（尤其是国度之间）建立新的定约。本文将分析氦触及的经济利益、全球价值链的重塑以及欧洲列国为确保原料供应所遭受的贫困。

2 氦：一种紧要的资源

1903年，地质学家伊拉斯谟·霍沃斯（Erasmus Haworth）初次从堪萨斯州德克斯特（Dexter，Kansas）的一口油井中采集到自然状况的氦气。起初，氦的用途主淌若科研和军事，因此产量不大。1925年，好意思国联邦政府于颁布了“氦气法案”，以更好地限度这种已被视为政策气体的坐褥和出口。可是，在二十世纪初，好意思国表里对氦气的需求量仍然很低，直到第二次世界大战及之后的冷战时期，氦气在军事工业和航天领域的应用日益鄙俗，其产量才有了权贵的增长。

（一）好意思国联邦储备的建立

为了缓助氦坐褥，好意思国联邦政府对1925年的法案进行了屡次纠正。此外，还通过好意思国矿业局（U.S. Bureau of Mines）建立了公私迷惑的伙伴关系，以饱读舞确立新的工场，并就资源的销售价钱达成条约。在作念出这些新安排的同期，联邦政府修建了一条长达600多公里的管谈，将几个坐褥基地的氦气资源注入得克萨斯州部分枯竭的克利夫塞德气田（Cliffside Mine），手脚政策储备。

基于新基础设施的引入以及环球和私营部门对资源的共同管制，氦产量呈现指数型增长。1962年至1964年间，氦气开采量加多了五倍，然后随后十年中，年开采量一直保合手在约20,000吨/年的水平上。1972 年，储存在克利夫塞德地下的氦只是止境于好意思国七年的消费量（图 1）。

▲ 图 1：好意思国的氦坐褥、出口和储备量（1935-2015年）。贵府泉源：好意思国地质访问局讲解（2015 年）

到20世纪70年代末，好意思国在全球市集上着实处于支配地位，而其时世界上只消苏联和波兰还在巨额坐褥氦气。可是，好意思国永恒奉行将丰富资源即时阔绰使用的国度政策，这也让该国和征税东谈主付出了代价——诚然好意思国的库存量充足大，但仅在两年内就降到了四分之一（见图 1）。

（二）不可幸免的氦气“危机”

冷战的终结和苏联的理会加速了上述趋势。氦气用途各类化和北好意思、日本和欧洲工业需求增长共同推动了世界市集的发展，同期，氦气产量仍保合手在较高水平。可是，新的全球地缘政事和经济形状也促使好意思国国会重新注视其产销政策：为了看护不再需要的氦气储存基础设施，好意思国政府也曾积蓄了14亿好意思元的债务。跟着好意思国《1996年氦气迥殊化法案》（Public Law 104-273）的颁布，其饱读舞在2015年1月1日之前在市集上出售储备的近10亿立方米氦气储量，其价钱足以全额偿还联邦政府的驱动开销和利息。

起初，这项新政策领先不会影响氦气资源的可用性或成本。可是，市集上丰富的氦资源和便宜的价钱拦阻了前瞻性投资和更好地开发已知宝藏。换句话说，好意思国国会的决定最终将影响中（长）期的坐褥智商，而现存的好意思国储量正在枯竭。与此同期，亚洲经济的发展以及电子、半导体和光纤等新兴产业的兴起却进一步推动了需求的苍劲增长。氦气短缺的恐吓眉睫之内。

在这种不笃定的配景下，氦气价钱急剧高潮。由于失去了好意思国政府多年的价钱管控，每立方米氦气的价钱迅速飙升，并在八年内翻了三番（从2004年的2.25好意思元上升到2012年的6.13好意思元）。资源供给濒临的风险也给供应链的肃肃性带来了压力，迫使经济参与者和政府作念出反应。短短几年间，氦成为了一种要津资源。

3 从支配到多极：全球氦供应链重构

事实上，早在20世纪90年代，欧洲和亚洲就也曾料思到了这一不可幸免的氦短缺危机，况兼开发了新的坐褥区。这种调度也反应在列国政府与自然气行业（企业）之间的此消彼长：诚然政府仍然是其管制的资源的正当总计者，但后者不错依靠其技能专长、分销基础设施和客户组合来影响实验管制和运营，进而影响参与者的步履并重塑整个价值链。

（一）新的坐褥中心：阿尔及利亚和卡塔尔

欧亚大陆的第一个新边幅出当今阿尔及利亚。好意思国工业气体分销商空气产物公司（Air Products）就曾积极推动阿尔及利亚诈欺好其碳氢化合物收藏中的氦气。通过这个永恒边幅，好意思国但愿或者以更低的运输成本向隔壁的欧洲市集供应氦气。可是，鉴于波兰也有访佛的谈论，好意思国的边幅永恒受阻。

直到1991 年，应阿尔及利亚当局央求，空气产物公司、阿尔及利亚国有石油和自然气公司（Sonatrach）以及法国液化空气集团（Air Liquide），共同加入该边幅，并成立联合企业Helios。1995年，该国的阿尔泽夫工场成为世界上最大的氦气加工场。到1997年，阿尔及利亚已成为世界第二大氦气坐褥国，占全球氦气总产量的15%（图2）。

▲ 图2：世界主要氦坐褥国（1994-2021年）*注：2021年的其他主要氦坐褥国为俄罗斯、澳大利亚、波兰、中国和加拿大。贵府泉源：氦统计和信息 - 好意思国地质访问局（1994-2020 年）。

尔后，坐褥中心的多极化进度仍在接续，况兼出身了一个新的坐褥区：卡塔尔。这个同样领有巨额碳氢化合物资源的酋长国正在效仿阿尔及利亚的政策，将氦手脚其自然气资源的副产物进行坐褥。该国每年坐褥1300万立方米氦气，已于2008 年景为世界第三大氦气坐褥国。

由于揣度好意思国克利夫塞德矿床的储量行将耗尽，卡塔尔还在进行新的投资，以通过其国度自然气公司RasGas（该公司于2013年开设了第二个加工场）提高产能。面前，RasGas已与法国Air Liquide（该公司此前已深度参与了阿尔及利亚的资源多元化政策），并取得了卡塔尔50%的氦气产量供给）、德国林德集团（Linde）（取得卡塔尔33%产能的供给）和日本岩谷公司（Iwatani）（17%占产能）签署了条约，确保2032年之前该国产能的销售渠谈。在2015年，卡塔尔的氦气产量狂飙了两倍，达到近5000万立方米，着实占世界总产量的三分之一。

（二）支配地位被放松：好意思国的政策调度

诚然这些新定约的建立所以好意思国的市时局位为代价的。同期，好意思国的产量略有下落，不外在2010年代初依然占据世界主要的氦气泉源。

即便出现了新的坐褥中心，似乎仍不及以补充行将耗尽的好意思国联邦库存。在揣度到这一危急后，华盛顿接纳了伏击行动，签署“2013年氦管制法案”，这是1996年“氦法案”的修正案。该法案国法，联邦政府每年拍卖一部分存量，以确保市集肃肃，而另一部分存量则必须保留给好意思国用户。此时，好意思国的新政策旨在实现三者的均衡：保合手氦资源的环球管制成本、饱读舞开发新的宝藏以看护市集，况兼保合手好意思国自己的氦资源供给。

这些调度也标明好意思国正在慢慢脱离其手脚世界氦气供应国的变装，并加重了全球供应可能出现瓶颈的恐吓。即使好意思国的产量在异日几年保合手在较高水平，新政策在本体上也无法提高好意思国的存量——最终的导致的效果是，好意思国对往时迷惑伙伴的出口正不才降，这也有意于加速新的坐褥中心的兴起：2016年，好意思国对亚洲的出口仅占总出口的43%，而2005年为52%；对欧洲的出口仅占13%，而2005年为27%，1994年则为37%（舆图1）。

▲ 舆图1：2018 年全球氦气坐褥、贸易和消费情况。贵府泉源：Gubler et al (2019)。

（三）寻找新的坐褥前沿：俄罗斯

在很大程度上，欧亚地区所产生的需求压力推动了氦气坐褥地舆方法的重新霸术，饱读舞列国在更鸠合其界限的所在建立新的坐褥基地。一些边幅也曾开发出来，以填补近期的供应链短缺震动。阿尔及利亚和卡塔尔正在谈论接续扩大产能，东欧国度保合手了较高的坐褥水平（波兰、俄罗斯），少数坐褥国也加入了这个行业（澳大利亚、加拿大和南非）。与此同期，在其他尚未勘测的地区（如坦桑尼亚），由微型私东谈主企业带领的勘测开发新阵线正在成倍加多。

尽管很多扩产的喜悦可能无法完了，但它们见证了氦气供给的多极化进度，而其要点可能很快会向俄罗斯逼近。

俄乌冲突发生后，俄罗斯接纳了一系列顺次，使得但俄罗斯统统有智商突破咫尺全球矿产坐褥体系的均衡（详见本公众号此前著作：《俄罗斯的矿业政策：地缘政事的野望和来自行业的终结》）。基于在西伯利亚阿穆尔州的碳氢化合物开发边幅蕴含的丰富氦资源，俄罗斯领先的指标是到2030年景为市集上最大的参与者之一。在国有企业俄罗斯自然气工业股份公司（Gazprom）的缓助和德国林德公司的技能缓助下，该边幅谈论陆续投产三个坐褥装配，在不到十年的时刻内将寰宇氦气年产量提高到近6000万立方米，止境于卡塔尔的产量。

诚然咫尺的欧洲形状可能会打乱莫斯科为我方设定的时刻表，但这个新坐褥中心不错权贵交接中国和其他亚洲国度日益增长的需求；亚洲工业国度与西欧一样高度依赖入口，而且在大多数情况下，它们比西方国度更少卷入对俄罗斯的制裁。

4 欧洲濒临获取要津资源新政策的挑战

全球氦资源供给的新布局也为欧洲提议了一个问题：如安在新的地缘政事均衡中，找到其氦气产业链中的位置。

（一）脆弱的均衡

往时，欧洲也曾着实统统依赖好意思国入口，但自20世纪90年代以来，欧洲逐步实现了供应泉源的各类化，咫尺从好意思国、阿尔及利亚和卡塔尔入口氦气的比例雷同（舆图1）。新开采边幅的出现和新勘测阵线的加多让欧盟委员会感到省心，它似乎或者愈加安心性揣度异日，尤其是它不错从间俄罗斯的新增产能处获益——跟着俄罗斯补充了亚洲市集的供给，欧洲不错加多从卡塔尔和好意思国的入口，而咫尺中国消费的大部分氦气齐来自好意思国。

在此配景下，欧盟已将氦气从其2020年“要津原材料清单”中删除，保留了对该物资的依期审查。自2010年代初大量商品市集出现病笃时局以来，确保某些高度紧要政策资源的供给，也曾是各成员国的广大政事愿望，合手续受到特地热心。

可是，氦气市集这种显著的新肃肃可能只是暂时的。2017年6月沙特阿拉伯和卡塔尔之间的危机标明，面前的氦气产业方法均衡仍然脆弱——这场危机迫使卡塔尔酋长国暂时关闭了其两家坐褥厂。同样，这一事件更体现了地缘政事配景在组织全球坐褥和贸易鸠集中的紧要性，并教导东谈主们正式政府在监管资源获取方面或者施展的要津作用。

更紧要的是，在卡塔尔酬酢危机中，突显了欧洲东谈主在交接此类风险时干豫调解一致的交接顺次。事实上，反而是分销商们找到了缜密供应中断的惩处决策，他们使用较小的船只将卡塔尔的部分产物运往阿曼，然后再出口，尽管他们也曾无法进入迪拜港。最近，对俄罗斯引申的制裁也可能会拦阻阿穆尔边幅看护与欧盟列国的迷惑与投资，使事件发展更为复杂。

（二）回旋余步小

上述地缘政事事件突显了几个问题。起初，它们再次阐明了以少许坐褥泉源为基础的供给政策所固有的风险。为了更好地预测可能影响坐褥和交货时刻的升沉，欧盟咫尺正试图启动些许杠杆，以裁减这些风险。除了在地域上实现入口各类化外，欧委会还在寻求通过更多地诈欺其自己疆土来确保其需求。

企业强，产业才能强。创新能力强、专注细分市场、成长性好的优质中小企业，是提升产业链供应链稳定性和竞争力的重要力量，在促进增长、保障就业、改善民生等方面发挥着重要作用。从修订出台《陕西省“专精特新”中小企业认定管理办法》，加大专精特新中小企业的培育认定工作，到建立省市县三级联动、部门协同工作机制，形成“入库培育、遴选认定、择优推荐”培育模式，再到加强优质中小企业梯度培育……近年来，我省一系列政策举措为培育更多“专精特新”“小巨人”企业、推动中小企业高质量发展奠定了坚实基础。去年底，省工信厅出台《陕西省优质中小企业梯度培育管理实施细则（暂行）》，进一步加强优质中小企业梯度培育工作。对广大中小企业而言，出台专门的实施细则，从专业化、精细化、特色化、新颖化等维度设定指标，规范优质中小企业评价认定工作，就是要通过统一入选标准、减少认知偏差，让成长壮大的路径更加清晰，获得的培育服务更为精准，有利于推动中小企业高质量发展。

党的奋斗主题就是团的行动方向。坚定不移跟党走，为党和人民奋斗，是共青团的初心使命。新时代的中国青年是值得信赖、堪当大任的一代新人，新时代的中国共青团不愧为党的忠实助手和可靠后备军。作为新时代青年，理应担负使命，“主动到实践中去，到人民群众中去，到基层一线去，到祖国最需要的地方去”，用青春的勇毅担当，砥砺奋斗，倾力奉献，谱写奋斗故事和励志新歌，将“青春诗行”写在祖国最需要的地方，让滚烫的青春在岁月的长河中闪闪发亮。

举例，2016年，液化空气集团在德国西北部的格罗瑙-埃佩地区（Gronau-Epe）参加使用了一个储存设施，诈欺2011年关闭的一个盐矿的盐洞进行储存。可是，氦气的液化成本过高，不可能以液态格式巨额储存。此外，爱戴这些储存设施的成本更让这一决策的鼓动举步维艰。

欧盟成员国正在酌量的另一个决策是在欧洲大陆开采氦资源。可是，把柄咫尺的学问，欧洲底土中潜在的可经济开采的宝藏很少，因为它们的品位很低。咫尺欧洲大陆的自然气产量约占欧盟需求量的十分之一，况兼主要来自波兰。据计算，波兰的氦储量约为2400万立方米，因此莫得意义折服其产量会永恒增长；违反，波兰的供给会接续下落，直至储量耗尽或达到不经济的水平。

尽管如斯，2010年代以来氦气价钱的高潮，加上所谓“欧洲矿业酬劳”的筹商，已导致勘测行动的加多。2021年6月，法国向成立于2017年的该国初创企业45-8能源公司（45-8 Energy）颁发了独家连系许可证（permis exclusif de recherche，PER），以评估其在涅夫勒省底土中可取得的氦的等第和数目。可是，即使在最有意的假定要求下，与整个大陆的需求比较，预期产量也将相等有限。显著，咫尺正在进行的勘测及开刊行动是无法保险欧洲企业需求的。

（三）远景：不成通过摆脱竞争以取得要津资源

由于资源获取各类化的可能性有限，欧盟很可能接续严重依赖入口。因此，在这种模式下，欧洲依靠公私迷惑，由资源丰富的异邦（如好意思国）和欧洲私营自然气分销公司（如液化空气集团或林德集团）参与，通过联合企业、投资加工场和永恒合同取得欧洲大陆除外的收藏。

但这种情况必须与兼并和收购相均衡，因为这些成本交往或然会触及非欧洲公司，一朝与原籍国发生冲突，很可能形成政事病笃时局。这些遴荐必须遵命欧盟自己机构为保护摆脱市集而制定的国法。

举例，当林德集团和好意思国普莱克斯（Praxair）于2018年底澌灭时，欧盟委员会将就新集团出售其氦气供应合同，以幸免经济力量过于衔接庸该行业出现支配，即使这意味着将就将部分金钱/收藏出售给异邦参与者（此次获益的是日本集团大阳日酸株式会社，TNSC）。其时欧盟的决策依据是，从长久来看，澌灭步履可能不利于竞争和客户，但却莫得顾及地缘政策的考量，况兼与引申集体政策以确保取得资源的明确愿望相矛盾。

从这些成分来看，欧洲手脚入口国所遭受的耗损似乎将扩大。遴荐通过摆脱竞争进行监管，自然有意于企业以最优惠的价钱获取资源，但这种默许遴荐会加多供应中断的风险。此外，氦气等工业气体只是一方面，由于欧洲尚未建立完好的产业政策体系，其所濒临的挑战还会加重。不外，对要津资源需求的共同热心，可能成为推动欧洲大陆政事一体化的下一个紧要驱能源；自然，有限的资源，也可能变为成员国之间病笃关系的新导火索。

5 中国氦气产业近况与挑战

比年来，在中国高新技能产业快速发展的带动下，国内氦气需求大幅增长。2017年以来，中国氦气入口量永恒保合手在2000万立方米以上，其中，2018年入口量高达2311万立方米，约占全球氦气产量的14.4%。中国氦气入口泉源较衔接，主要来自卡塔尔、好意思国和澳大利亚，少许来自俄罗斯。

在2013年之后，卡塔尔也曾卓绝好意思国成为中国的第一大供氦国，且占中国入口总量的比例陆续增大；2021年中国从卡塔尔入口1684万立方米，占比82%。可是，卡塔尔入口氦气的价钱偏高，技能与开荒基原来自好意思国，干豫自主性，中国遭受“卡脖子”的风险依然存在。

受到国外地缘政事时局变动影响，氦气价钱大幅波动，合手续肃肃的氦气资源保险濒临严峻挑战，中国的公私部门齐在加大对氦气资源勘查、技能研发、加工诈欺等各方法的参加。总体看，中国氦气产业仍处在起步阶段，上中下贱产业链的各方法仍濒临诸多挑战。

（一）中国氦气资源储备界限大，但勘查调研不及

中国氦气资源勘查起步晚、程度低，只开展了一些概述性的访问连系，针对性的钻探职责较少。比年访问连系发现，中国氦气资源散播鄙俗、层位宽广，分辞别带富集特征显著，具有高超的资源后劲。咫尺，全球范围内已探明的具有工业开发诈欺价值且具有较大界限储量的富氦自然气藏均位于板内及角落隆起带上，中国西部塔里木、四川、鄂尔多斯、柴达木等大型叠合盆地角落隆起发育，已发现多个富氦自然气藏，具有开阔的勘测远景。

板内裂谷盆地是全球氦气勘测的热门区域，东非裂谷系和中国渭河盆地在比年接踵取得紧要发现，资源远景高超。中西部大型叠合盆地和陆内裂谷盆地是中国氦气资源的主要富集区。初步预测四川、鄂尔多斯、塔里木、柴达木、汾渭“五大”盆地的氦气远景资源量达80亿立方米以上，将是中国快速实现产能的主力勘测区。

具体而言，四川盆地威远气田是中国首个实现氦气营业化诈欺的气田，氦气含量0.2%傍边，最高0.36%；鄂尔多斯盆地是咫尺国内最大的自然气坐褥基地，其中氦气含量0.03%-0.05%，盆地北部少数气田氦气含量达到0.1%以上；塔里木盆地塔西南、塔北、塔中地区均展现出一定氦气富集远景；汾渭盆地氦源岩鄙俗发育、品性较好，氦气成藏要求后天不良，资源后劲弘大，是咫尺中国开展氦气资源连系的热门地区之一。

▲ 舆图2：国含油气盆地氦气潜入散播图。贵府泉源：唐金荣等（2023），《全球氦气产业链分析与中邦交接策略》

（二）国内氦气产能确立迅速，但产量仍严重不及

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中国自然气提氦始于20世纪60年代的威远提氦西席I装配，想象日处理自然气5万立方米，年氦坐褥智商约2万立方米。2012年，在四川省荣县东兴场镇重新建成自然气提氦装配，年产氦气约5万立方米。到2014年，中国氦气年产量为24万立方米，对外依存度高达98.44%。之后跟着中国LNG-BOG提氦技能与产能确立赶紧发展，年产量陆续普及，至2021年为130万立方米，对外依存度略有下落，但仍高达94.07%。

▲ 图3：中国氦气产量与入口量走势图（2014-2021）。数据泉源：唐金荣等（2023），《全球氦气产业链分析与中邦交接策略》

咫尺，内蒙古兴圣自然气有限背负公司等在鄂尔多斯盆地北部已建成氦气年产能225万立方米，相较于2021年2165万立方米的需求量，缺口依然弘大。据初步统计，国内在建或拟建的自然气提氦产能将达905万立方米，其中，成齐自然气化工总厂在和田河气田在建氦气年产能约90万立方米，还有多家公司在鄂尔多斯盆地周缘和四川盆地等在建氦气年产能215万立方米。此外，国有油气企业正在陕北鼓动500万立方米联产提氦边幅、东胜-乌审旗100万立方米膜法+变温吸附提氦边幅。可是，即使总计在建和拟建边幅均能如期实现，国内氦气保险仍濒临原料气供应不及、液化成本高级成分的制约。

（三）国内氦气产业链基本成型，液氦储存等要津技能装备还需普及

面前，国内氦气资源的发现显著加速，但氦气资源评价的技能技能仍在探索中。中国自然气粗氦索求、粗氦精制、气氦储运技能也曾较为熟习，基本可得志界限确立提氦工程的需要，但大型氦气液化和液氦储存技能尚处于攻关阶段。咫尺国产氦气液化器已研制见效，但其性能、可靠性尚有普及空间；咫尺尚无国产化的液氦储罐液，其要津技能和难点在于结构想象和绝热材料。

面前，中国坐褥的自然气以净化后直经受输诈欺为主，通过低温法提氦需要液化巨额自然气，能耗高且不经济，但对于现存液化自然气工场开展尾气概述利器具有开阔远景。2014年以来，中国LNG-BOG提氦技能与产能确立赶紧发展，将成为中国氦气政策资源保险的紧要力量。2020年以来，依托大型低温制冷技能孵化的，在BOG提氦领域取得里程碑式突破，见效研制出洋内首套LNG-BOG低温提氦装配，并与多家公司迷惑建成多条LNG-BOG提氦坐褥线，形成了高纯氦气和液氦坐褥的自主要津技能和装备。

（四）氦气产业的政策地位有待普及，资源管制模式有更正空间

在国内，氦气对政策性新兴产业发展的基础保险作用尚未得到全面高度青睐。咫尺，对氦气资源管制存在两种模式：

一是“威远模式”，行将氦气视为自然气的伴生资源，在自然气开发经过中索乞降概述诈欺。在这种模式中，中国短缺访佛于好意思国“氦气法案”的政策法则，莫得明确油气公司和政府部门在氦气索乞降采购中的职权和义务，难以对油气公司进行灵验欺压和提供政策激发。

二是“渭河模式”，行将氦气手脚孤苦矿种，换取社会资金对富氦自然气和水溶气中氦气资源的勘测、开发和提纯的参加，快速推动中国氦气产业发展。将氦气手脚孤苦矿种进行勘测开发是短时刻内惩处中国氦气资源短缺的灵验决策，但寰宇有且仅有陕西省设立了中国首个氦气探矿权。氦气手脚孤苦矿种进行矿权配置的政策法则并不解确，况兼与已设立的石油、自然气矿权存在冲突风险，怎么科学灵验地促进氦气资源开发诈欺还需要接续探索完善。

*著作原载Institut français des relations internationales，原题为“Hélium: les nouvelles géographies d'une ressource critique”，限于篇幅，著作有删省。

Aurélien REYS

作家：奥雷利安·雷斯

发展地舆学博士，法国地质访问局连系员。